深圳灣一豪宅涉違建，執法隊多次執法未完全拆除，街道辦回應

拆除暫停陷尷尬困境

近日，奧一新聞接到市民投訴，稱(chēng) 南山區蛇口街道卓越維港南區某樓棟19樓住戶(hù)未辦理施工許可，擅自搭建大跨度陽(yáng)臺，嚴重影響了18樓住戶(hù)的正常生活。

投訴人趙女士是 18樓業(yè)主，去年9月購入該房產(chǎn)， 10月底準備裝修時(shí)發(fā)現樓上鄰居違規加建，出于安全考慮，她 暫停了自家的裝修工程。

19樓搭建的陽(yáng)臺底部直接架在18樓的陽(yáng)臺雨棚上。

趙女士稱(chēng)，19樓業(yè)主此前已因違規搭建陽(yáng)臺遭城管處罰凍結了其房產(chǎn)，并被要求主動(dòng)拆除。 2024年11月18日，該業(yè)主 拆除了加建的陽(yáng)臺并申請解凍房產(chǎn)。然而， 12月11日，19樓業(yè)主 再次開(kāi)始施工。經(jīng)趙女士舉報后， 執法人員于12月13日三次到場(chǎng)制止，樓上業(yè)主仍繼續施工，并 在當晚完成了鋼結構底部的搶建。

執法人員前來(lái)了解情況。

趙女士指出，19樓業(yè)主為擴大居住面積，未經(jīng)結構計算和協(xié)商，在墻外區域架設鋼架施工，這些鋼架僅用兩根細小的鋼條支撐在18樓陽(yáng)臺的雨棚上， 嚴重威脅到18樓及樓下住戶(hù)的安全。

19樓業(yè)主搭建的陽(yáng)臺底部與18樓僅隔著(zhù)一層簡(jiǎn)易鋼架。

12月26日， 社區組織調解，深圳灣社區、蛇口執法大隊和卓越物業(yè)管理處相關(guān)人員參與，調解 未達成共識。

12月31日， 蛇口街道辦事處城管執法隊割斷19樓陽(yáng)臺鋼架主梁。 2025年1月1日， 19樓業(yè)主開(kāi)始清退建筑材料。趙女士表示， 目前已進(jìn)入行政復議程序，拆除工作現暫停，未拆除的陽(yáng)臺底部鋼架依然懸掛在樓上，安全隱患仍存。

趙女士對處理結果表示無(wú)法接受，認為多次交涉后樓上違規加建的鋼架仍未完全拆除?！斑€要等60天的行政復議， 在這期間，執法隊沒(méi)有辦法前往對其進(jìn)行徹底拆除?！?

被訴業(yè)主回應

所涉區域為開(kāi)發(fā)商贈予的空間

非違章建筑

關(guān)于此事，奧一新聞?dòng)浾呗?lián)系并采訪(fǎng) 19樓業(yè)主李女士。李女士自述， 該區域為開(kāi)發(fā)商贈予的空間，并非違章建筑。李女士提到該陽(yáng)臺自2015年建成，此前遭18樓前業(yè)主投訴違建，房產(chǎn)被凍結，去年11月為辦理“雙證合一”才進(jìn)行拆除。李女士表示， 同小區內亦存在類(lèi)似加建情況但未被要求拆除。

李女士稱(chēng)，2024年12月31日蛇口街道辦行政執法隊強制執法行動(dòng)前，她未簽收來(lái)自執法隊或物業(yè)管理公司的提前通知或公告，其認為， 行政執法隊的這一系列執法行為不合規，于是提出行政復議。

記者走訪(fǎng)

加建的懸挑鋼架尚未完全拆除

懸梁有多道切割痕跡

1月8日，奧一新聞?dòng)浾咦咴L(fǎng)發(fā)現，卓越維港小區的樓棟陽(yáng)臺為錯層設計，即偶數層陽(yáng)臺朝向東南，奇數層則朝向西北。根據物業(yè)管理相關(guān)人員介紹，正常情況下，偶數樓層的陽(yáng)臺上方不應有平臺遮擋。

記者在現場(chǎng)注意到， 19樓搭建的陽(yáng)臺懸挑鋼架未完全拆除，懸梁處有多道明顯的切割痕跡。該平臺僅通過(guò)幾根簡(jiǎn)易不銹鋼管支撐在18樓雨棚鋼架上，懸掛狀態(tài)存在一定安全隱患。

奧一新聞?dòng)浾呦蛐^物業(yè)管理單位—— 深圳市卓越物業(yè)管理有限公司求證。該公司相關(guān)工作人員確認了此情況并表示，在發(fā)現 19樓業(yè)主未經(jīng)報備私自裝修后， 物業(yè)管理處已第一時(shí)間向其出示整改通知。

物業(yè)管理相關(guān)工作人員還表示，2024年12月13日，南山區蛇口街道辦事處已將 責令停止（改正）違法行為通知書(shū)張貼至19樓住戶(hù)門(mén)外，通知書(shū)中明確告知并責令該業(yè)主立即停止違法行為、立即改正違法行為（自行拆除違法加建物）。12月15日，物業(yè)管理處再次張貼 違建告知函，同時(shí)通過(guò)短信和樓喊等方式傳達相關(guān)信息。

據物業(yè)管理處相關(guān)工作人員介紹，住戶(hù)在進(jìn)行裝修時(shí)需填寫(xiě)申請，經(jīng)過(guò)物業(yè)管理審批（審批流程通常在3-5個(gè)工作日內完成），并上報社區進(jìn)行小散工程備案。然而， 19樓業(yè)主進(jìn)行裝修工作前并未向物業(yè)管理處提供相應申請。

物業(yè)管理相關(guān)工作人員還提到，因發(fā)出責令停止（改正）違法行為通知書(shū)后19樓業(yè)主仍存在加建搶建行為， 2024年12月31日， 蛇口街道辦行政執法隊前來(lái)執法拆除部分主梁。同時(shí)， 物業(yè)管理處再次向19樓業(yè)主發(fā)出了違建告知函。函中明確指出，陽(yáng)臺主梁已被城管執法隊查處并拆除，現已不具備承重力，要求業(yè)主立即停止在搭建的鋼架上進(jìn)行施工，以避免安全隱患。函中還提到，業(yè)主違反了《裝修管理規定》第六條第3項，未經(jīng)批準擅自搭建構筑物，要求其在接到函件后的3日內（即至2025年1月3日）進(jìn)行修復或整改。如未按要求整改，物業(yè)管理處將配合政府執法部門(mén)采取進(jìn)一步措施。

值得一提的是， 此次并非19樓業(yè)主的首次加建行為，據知情人士透露，此前19樓業(yè)主就曾搭建過(guò)類(lèi)似大跨度陽(yáng)臺，系后來(lái)經(jīng)城管部門(mén)認定該建筑為違章建筑并給予了行政處罰，凍結了其房產(chǎn)，他們才被迫拆除。

問(wèn)及開(kāi)發(fā)商贈送面積，物業(yè)管理相關(guān)工作人員明確表示 贈送區域并不包括墻外區域，贈送部分均處于室內，在簽訂合同時(shí)會(huì )明確告知業(yè)主贈送區域。此外，對于19樓業(yè)主李女士反映的該小區中亦有其他類(lèi)似加建行為，物業(yè)管理相關(guān)工作人員表示是否為違建需以執法部門(mén)認定為準，如有違建會(huì )第一時(shí)間向執法部門(mén)上報。

公開(kāi)資料顯示，深圳卓越維港小區由南區和北區組成，位于 南山區后海片區，中心河以東位置， 曾因其深圳灣豪宅定位而被大眾熟知，2008年開(kāi)盤(pán)時(shí)均價(jià)約為2.8萬(wàn)元/㎡，目前均價(jià)已漲至 21萬(wàn)元/㎡，由深圳市卓越物業(yè)管理有限公司負責管理。

街道辦回應

目前案件在處理過(guò)程中

會(huì )依法依規依程序處理

奧一新聞?dòng)浾呔痛耸侣?lián)系蛇口街道辦綜合行政執法隊，相關(guān)負責人向奧一新聞?dòng)浾咄嘎?，自接到該投訴以來(lái)，蛇口街道辦綜合行政執法隊高度重視， 曾多次前往現場(chǎng)進(jìn)行執法，亦有派駐隊員前去值守。其表示“目前案件還在處理過(guò)程中，我們也肯定會(huì ) 依法依規依程序處理”。

當違章建筑進(jìn)入行政復議階段

是否就意味著(zhù)陷入尷尬困境？

在此期間，由此產(chǎn)生的安全隱患

又該如何得到有效保障？

針對這些疑問(wèn)

讓我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)業(yè)聲音

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律師說(shuō)法

行政復議期間

行政機關(guān)可采取臨時(shí)措施

保障公共安全和相鄰權人的權益

奧一新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)了 廣東知恒律師事務(wù)所鄭博恩律師，她表示——

首先，針對違章建筑的行政處理，根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，行政機關(guān)在發(fā)現違法建筑后應公告并限期當事人自行拆除；若未拆除，行政機關(guān)可依法強制拆除。拆除違法建筑屬于行政機關(guān)職能行為，法院無(wú)權干預。

其次，關(guān)于行政復議期間的處理，《中華人民共和國行政復議法》規定，當事人不服行政決定時(shí)可申請行政復議，復議期間通常暫停執行行政決定。但行政機關(guān)可采取臨時(shí)措施保障公共安全和相鄰權人的權益。

在 安全隱患處理方面，根據《中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）》第六十八條，行政機關(guān)可在責令拆除后采取查封施工現場(chǎng)、強制拆除等措施，特別是當存在明顯安全隱患時(shí)，即便在行政復議期間，依然可以采取風(fēng)險防范措施。

（應當事人要求，報道中趙女士、李女士均為化名。）

采寫(xiě)：奧一新聞?dòng)浾?蔡詩(shī)妍

編輯：任賀