探訪(fǎng)北京首例居民自籌換電梯:上崗400天,連保護膜都沒(méi)舍得撕
亮堂,舒適,乘梯絲滑順暢,北京市大興區宇豐苑小區50號樓4單元和5單元的電梯換新400天了,居民們再沒(méi)有為上下樓的問(wèn)題著(zhù)急上火過(guò)。居民們對電梯用得很愛(ài)惜,至今仍有一圈保護膜沒(méi)舍得撕下。
2023年10月,大興區宇豐苑小區誕生了北京首個(gè)居民自籌資金更換電梯的成功案例,兩個(gè)單元五六十戶(hù)居民自掏腰包,幫助工作了20年的老電梯“榮休”,也迎來(lái)了嶄新的電梯“上崗”。社區工作人員介紹,電梯的成功換新,靠的是社區、居民、物業(yè)、街道的四方“共同奔赴”。
嶄新的日立牌電梯已經(jīng)在50號樓“上崗”服務(wù)了近400天。新京報記者 田杰雄 攝
20年老電梯“年事已高”毛病多
嚴格意義上說(shuō),竣工于2003年的宇豐苑小區一期,還算不上老小區,但小區50號樓4單元和5單元兩部與小區同齡的電梯,肯定算是“年事已高”的老電梯了。隨著(zhù)電梯年齡的增長(cháng),本該為高層住戶(hù)帶來(lái)便利的設備,沒(méi)少讓居民們生氣擔心。
72歲的居民喬繼中老爺子,對前幾年電梯頻頻發(fā)生故障的日子仍記憶猶新,“那時(shí)候的電梯,不夸張地說(shuō),真是三天兩頭地壞。關(guān)不上門(mén)、電梯按鍵不起作用都是常態(tài)?!?/p>
除了反應慢,電梯也存在安全隱患。喬繼中告訴記者,印象最深的是有一年夏天從外面回家,正趕上維修工人解救被困的居民,那還是個(gè)小伙子,與自己孩子差不多大,“據說(shuō)在里面悶了三四十分鐘,大夏天的,渾身冒汗地從電梯里出來(lái),真懸啊?!?/p>
喬繼中說(shuō)“懸”,除了擔心電梯發(fā)生墜梯故障,更是擔心:年輕人在里面被困三四十分鐘還挺得住,如果是老年人,大熱天被困這么長(cháng)時(shí)間還受得了嗎?“尤其我們小區老年人多,像我得天天下樓接接地氣兒,每天乘梯三四次都算是少的。萬(wàn)一長(cháng)時(shí)間困住老人,怎么辦?”
兩部電梯只在2014年經(jīng)歷過(guò)一次大修,在日常保養之外,每年夏天,為了避免電梯運行過(guò)熱而停機,物業(yè)公司還要在半夜重啟電梯,進(jìn)行斷電封維,以降低電梯的故障頻率??删S保畢竟無(wú)法改變老電梯高齡的事實(shí),故障的頻次也提醒著(zhù)物業(yè)與居民,已到了需要為老電梯找“接班人”的時(shí)候。
要當“首例”,就得摸著(zhù)石頭過(guò)河
社區黨委書(shū)記趙雪莉,是2022年8月調任到海子角南里社區工作的。她向記者回憶,自己作為社區書(shū)記接到的第一個(gè)12345接訴即辦工單,就是來(lái)自社區居民要求更換電梯的訴求。
宇豐苑小區老電梯更換前。受訪(fǎng)者供圖
動(dòng)用公共維修基金,是小區更換電梯通常會(huì )最先考慮的方式。但宇豐苑小區此前經(jīng)過(guò)電梯大修、供水設備改造,相應單元的維修資金已經(jīng)“見(jiàn)底兒”。作為商品房,又無(wú)法效仿許多老小區,通過(guò)尋找產(chǎn)權單位更換或維修電梯。而根據《民法典》相關(guān)條例,對于建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,業(yè)主享有權利,也應承擔義務(wù),“也就是說(shuō),維修、更換電梯,也是業(yè)主在履行自己的責任?!?/p>
趙雪莉告訴記者,自己以前的工作經(jīng)歷,并不涉及高層電梯住宅,北京市在當時(shí)也并沒(méi)有居民自籌換電梯的先例。厘清這個(gè)關(guān)系并不容易,把其中的關(guān)鍵給居民講清楚、讓他們接受理解則更難。
趙雪莉回憶,2022年下半年起,社區舉辦了多次“拉家?!眳f(xié)商議事會(huì ),和物業(yè)一起了解居民的訴求和意見(jiàn),討論換還是修,也向街道多次匯報了社區電梯亟待更換的情況。到了2023年3月,初步確定了更換電梯的想法。前面沒(méi)有案例可參考,推進(jìn)工作就得“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。
2023年4月,趙雪莉與同事們入戶(hù)了解居民對電梯更換的意見(jiàn)訴求。受訪(fǎng)者供圖
經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)咨詢(xún),老電梯的主控部件都已經(jīng)停產(chǎn),如果再花十幾萬(wàn)元對電梯進(jìn)行大修并不劃算,還治標不治本。因此,若想徹底解決電梯問(wèn)題,自掏腰包更換,幾乎已是兩個(gè)單元居民唯一的選擇。
但為了實(shí)現民主最大化,居委會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)社工,還是選擇逐戶(hù)上門(mén)征求居民意見(jiàn)。當年夏天,還通過(guò)北京電視臺“向前一步”欄目搭建的平臺,為居民分析利弊、普法宣傳。最終通過(guò)投票的方式確定是否對老舊電梯進(jìn)行更換,并由居民集體商議確定電梯品牌、型號和價(jià)位。4單元和5單元居民通過(guò)了投票,確定為電梯更新自籌付費。
電梯更換的費用,由物業(yè)、愛(ài)心企業(yè)、居民業(yè)主共同承擔,其中有近一半的費用為居民自籌。按照計劃,兩個(gè)單元電梯輪流更換,為了保障居民上下樓的需求,社區和物業(yè)還為業(yè)主在單元樓頂層設置了連廊,連通4單元和5單元,考慮到天臺的安全保障問(wèn)題,還將連廊做了完全封閉的處理。
電梯更換期間,物業(yè)和社區還在50號樓樓頂天臺安裝了連廊,供居民穿行。新京報記者 田杰雄 攝
“這里還有個(gè)小插曲?!壁w雪莉說(shuō),2023年9月,新的電梯設備已經(jīng)在小區就位,本來(lái)計劃當月便動(dòng)工更換,但一位單元居民卻找上了門(mén)來(lái),“原來(lái)是居民家里本來(lái)打算十一期間為孩子辦喜事,考慮到老人和賓客的進(jìn)出,就想來(lái)問(wèn)問(wèn)能不能把換電梯的時(shí)間稍微延后?!绷私馇闆r后,社區居委會(huì )便與居民一起帶著(zhù)喜糖,逐戶(hù)上門(mén)協(xié)調,“一聽(tīng)說(shuō)是孩子要結婚,居民們都特別理解支持,同意讓‘喜事’優(yōu)先,國慶長(cháng)假后再換電梯?!?/p>
2023年10月10日10時(shí)10分,居民們挑了個(gè)吉利的日子和時(shí)間,隨著(zhù)一聲“開(kāi)工大吉”,居民們共同參與了電梯更新的開(kāi)工儀式。這意味著(zhù)50號樓4單元和5單元的老舊電梯會(huì )在這一刻起,相繼完成它們的“使命”,把服務(wù)居民的“接力棒”轉交給新的設備。
2023年10月10日,宇豐苑小區50號樓舉行了更換電梯的開(kāi)工儀式。受訪(fǎng)者供圖
新電梯又快又安全,居民們用得很“仔細”
2024年12月底,當新京報記者跟隨趙雪莉來(lái)到50號樓的兩個(gè)高層單元內,新的日立牌電梯已經(jīng)在工作崗位上值守近400天。新電梯被居民們用得很仔細,不銹鋼的內里干凈、光亮,近地面處,還有一層塑料保護膜,到現在也沒(méi)舍得撕下來(lái),只有地面上還留有一些不太明顯的動(dòng)線(xiàn)痕跡。居民說(shuō),新電梯起起落落的速度比老電梯快,反應靈敏,也更加平穩安全,大家在坐電梯的時(shí)候,再也不像以前那樣懸著(zhù)心了。
新電梯內,近地面位置的一圈保護膜至今未撕。新京報記者 田杰雄 攝
復盤(pán)整個(gè)電梯更換的經(jīng)歷,趙雪莉和同事們總結出了經(jīng)驗。前期社區摸清居民的生活需求與物業(yè)的業(yè)務(wù)需求,街道秉持解決居民民生訴求的決心,再通過(guò)黨建引領(lǐng),與居民中的黨員、關(guān)鍵人物溝通,把問(wèn)題和方向講明講透,才能實(shí)現四方向前,完成為了同一個(gè)目標的“共同奔赴”。
2023年4月,社區為更換電梯事宜舉辦議事會(huì )。受訪(fǎng)者供圖
趙雪莉記得,小區兩個(gè)高層單元樓成功換新后,還有來(lái)自房山區的社區書(shū)記找自己詢(xún)問(wèn)經(jīng)驗,“他們小區和我們這里的情況很相似,我后來(lái)還把社區當時(shí)的一些方案、投票的票樣發(fā)過(guò)去了?!?/p>
趙雪莉說(shuō),宇豐苑小區是首個(gè)北京自籌更換電梯的小區,第一個(gè)摸著(zhù)石頭過(guò)河的社區,能讓更多社區在未來(lái)“過(guò)河時(shí)”有跡可循。在她與同事們看來(lái),來(lái)自大興天宮院的這個(gè)案例,可以為更多老舊小區的電梯更換問(wèn)題,帶來(lái)可復制的經(jīng)驗與更多思路。
新京報記者 田杰雄
編輯 張樹(shù)婧 校對 李立軍
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