比亞迪巴西工廠(chǎng)建設工人：自己工資按月100%發(fā)放，“一切安好”
責任編輯界面新聞?dòng)浾?| 蔡星卓
界面新聞編輯 | 劉海川
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2024年12月23日，巴西公共勞工部（MPT，Ministério Público do Trabalho）發(fā)表，稱(chēng)營(yíng)救了163名“處于奴隸般條件下”的工人，并關(guān)閉了汽車(chē)制造商比亞迪在卡馬薩里市（Cama?ari）安裝工廠(chǎng)的住宿和部分建筑工地。工人們被暫時(shí)安排在酒店。
聲明還稱(chēng)，被禁止運行的住房和建筑工地也將繼續不活動(dòng)，直到組成工作隊的機構完全正規化為止。另外，聲明提到，負責檢查和執行這一行動(dòng)的工作隊由幾個(gè)部門(mén)組成：公共勞工部（MPT）、勞動(dòng)就業(yè)部（MTE）、工會(huì )公共辯護人辦公室（DPU）和聯(lián)邦公路警察（PRF）以及聯(lián)邦公共事務(wù)部（MPF）和聯(lián)邦警察（PF）組成。
金匠集團巴西分公司負責比亞迪巴西工廠(chǎng)的建設工作。2024年12月23日，比亞迪發(fā)表稱(chēng)，比亞迪巴西高級副總裁Alexandre Baldy表示，比亞迪巴西汽車(chē)公司決定終止與金匠建筑公司的合同。12月26日，微博“金匠集團巴西分公司”發(fā)布稱(chēng)，“莫名被扣上‘奴役’的帽子，讓我們的員工感覺(jué)人格受到了侮辱，人權受到了侵犯，嚴重傷害了中國人尊嚴”。界面新聞已聯(lián)絡(luò )金匠集團，暫未得到回應。
12月28日，作為參與行動(dòng)的部門(mén)之一，巴西勞動(dòng)就業(yè)部（MTE）回復界面新聞，工作結束后，已有一場(chǎng)與用人單位的會(huì )議于12月27日召開(kāi)，接下來(lái)還有一場(chǎng)會(huì )議定于2025年1月7日進(jìn)行，屆時(shí)會(huì )有公共勞動(dòng)部參與。另?yè)吠干?2月28日，巴西司法部稱(chēng)，如果檢方在比亞迪工廠(chǎng)發(fā)現的違規行為得到證實(shí)，將撤銷(xiāo)向中國工人發(fā)放的居留許可。
巴西比亞迪工廠(chǎng)建設工人：曾連續幾晚接受突然檢查
在描述工人們的居住環(huán)境時(shí)，MPT的文章提到，這些被營(yíng)救的工人分布在卡馬薩里的4個(gè)主要住所，其中2個(gè)位于Colorado街，2個(gè)位于Umbus街。另外還有一個(gè)住所是為具有行政職能的工人準備的，也接受了檢查，不過(guò)“盡管發(fā)現了一些違規行為，并沒(méi)有對工人進(jìn)行救援”。
當地時(shí)間2024年11月17日，巴西卡馬薩里，比亞迪汽車(chē)工廠(chǎng)?！澳壳爸袊男履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)確實(shí)在巴西蓬勃發(fā)展，很多中國公司都選擇和巴西合作?！蓖ㄟ^(guò)在巴西的華人圈和自己的觀(guān)察，楊正坤告訴界面新聞，出于成本考量，這些中國公司一般會(huì )選擇在偏遠地區開(kāi)工廠(chǎng)，這些地區或城市一般少有中國人。（圖片來(lái)源：ICphoto）
在MPT給出的描述中，這些工人的住宿條件呈現出“令人震驚的景象”。比如，在Colorado街的一處住處內，工人們“睡在沒(méi)有床墊的床上，也沒(méi)有存放個(gè)人物品的儲物柜。與此同時(shí)，這些（個(gè)人）物品與食物混雜在一起。衛生狀況尤其嚴峻，每31名工人只有一個(gè)衛生間，這迫使他們凌晨4點(diǎn)就要起床排隊，這樣早上5點(diǎn)30分才能準備出發(fā)上班”。
另外，MPT還提到，工人們在工作中發(fā)生了幾起事故，包括一名工人因住宿條件不足和長(cháng)途跋涉導致的睡眠不足而發(fā)生事故。另一起“嚴重案件”涉及一名眼睛在4月份受傷的工人，盡管其要求眼科治療，但“從未得到適當的醫療隨訪(fǎng)”。
梁生（化名）是事件相關(guān)的163名工人之一。在國內時(shí)，他曾長(cháng)期給金匠集團工作，2024年通過(guò)金匠集團來(lái)到巴西。他向界面新聞回憶，大約是在12月19日的那個(gè)星期，巴西當地政府部門(mén)的人“連續幾個(gè)晚上突然來(lái)檢查，每次都檢查到晚上11點(diǎn)多才讓我們休息，每個(gè)人都被問(wèn)到了”。梁生說(shuō)，工人們被問(wèn)及有無(wú)護照、到達巴西的時(shí)間、工資發(fā)放等問(wèn)題。
關(guān)于工人的居住條件，梁生說(shuō)，與巴西當地工人居住的宿舍不同，他們所居住的宿舍是獨棟建筑，房屋內還配備了空調。梁生向界面新聞否認了“31名工人只有一個(gè)衛生間”的說(shuō)法。
巴西勞動(dòng)就業(yè)部（MTE）于2024年12月23日 的關(guān)于比亞迪工廠(chǎng)建筑工人居住條件的照片。
MPT的聲明提到，工人們在合同中規定的工作時(shí)間為每天10小時(shí)，但沒(méi)有規定定期休假。MPT認為，這導致了工作情況的惡化：一名工傷事故的工人已經(jīng)25天未休息，其在“事故發(fā)生時(shí)感到疲倦和困倦”。關(guān)于工人們的工作時(shí)長(cháng)，梁生說(shuō)，每天工人們的實(shí)際工作時(shí)間是8小時(shí)左右，因為“吃飯和午休的時(shí)間大概有將近3個(gè)小時(shí)”。他否認有聽(tīng)說(shuō)25天未休息的工人一事。
關(guān)于MPT所提到的工人“護照被公司扣留”，梁生表示：“護照放在公司是因為要給我們辦臨時(shí)身份證和稅號，辦完都會(huì )交還給我們自己保管。每天早上開(kāi)會(huì )，我們都會(huì )被通知哪些人要去辦臨時(shí)身份證，哪些人要去辦稅號，哪些人要被公司安排體檢?！?/p>
外界對此事件最為關(guān)注的問(wèn)題之一，是金匠集團在執行建設工作時(shí)工人們獲得的基本待遇究竟如何。MPT稱(chēng)，工人們面臨“強迫勞動(dòng)”的情況。在檢查期間，MPT稱(chēng)發(fā)現“工人被要求支付保證金，60%的工資被扣留（只剩余40%的人民幣）”。梁生說(shuō)，自己的工資是按月100%發(fā)放的，每月在巴西會(huì )收到一部分工資，另有一部分是海外補助金。
界面新聞搜索發(fā)現，2024年6月，某國內社交平臺上就出現了巴西比亞迪宿舍樓項目的招工信息，其中提到月綜合收入為每月1.5萬(wàn)-1.8萬(wàn)元以上，月發(fā)5000元。另有一則巴西比亞迪鋼結構安裝項目的招聘信息發(fā)布于2024年10月，顯示工人薪資為每天500-550元，薪資月發(fā)70%，合同期2年。兩則招聘信息均顯示工人每天需工作10小時(shí)，余款年底結清，包吃住。
當地時(shí)間2023年11月14日，巴西圣保羅州，工人們在比亞迪太陽(yáng)能電池板和電動(dòng)巴士底盤(pán)生產(chǎn)工廠(chǎng)組裝底盤(pán)。該公司自2015年在巴西坎皮納斯開(kāi)設工廠(chǎng)以來(lái)，一直在這個(gè)南美國家運營(yíng)。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）
關(guān)于薪資問(wèn)題，常駐巴西圣保羅州圣保羅市、為某中國企業(yè)工作的中國人楊正坤（化名）告訴界面新聞，中國人如果被外派到巴西，待遇方面普遍比在中國國內更好，且工資待遇往往會(huì )比巴西本地工人高?！案鶕业牧私?，一般外派工資是每月1.5萬(wàn)人民幣起步，還有各類(lèi)補貼。而且，在巴西勞動(dòng)法規定下員工的假期會(huì )更多，光是年假就長(cháng)達1個(gè)月?！辈贿^(guò)，工資的結算方式有很多種?！耙灿邪凑赵潞图径劝l(fā)放工資，或者沒(méi)有押金的情況?！背鰢鴦趧?wù)中介馬軍（化名）告訴界面新聞。
截至12月28日，關(guān)于目前工人們的狀況，梁生表示“一切安好”。此情況也得到了另一名工人的證實(shí)。梁生說(shuō)，目前，他們的工人代表已和中國駐巴西大使館溝通，工人們正等待后續答復。
背景：中國新能源汽車(chē)企業(yè)在巴西
巴西人Tiago Soares Nogara是上海大學(xué)全球研究專(zhuān)業(yè)博士生。Tiago介紹，巴西《勞動(dòng)法典》（CLT）規定的巴西勞動(dòng)法給工人提供了強有力的保護，包括正式合同、每周44小時(shí)工作制、加班費以及帶薪假期和第十三個(gè)月工資等福利。工人還有權獲得社會(huì )保障福利和因無(wú)正當理由解雇而獲得的遣散費。包括中國企業(yè)在內的外國公司必須遵守這些規定，以確保公平待遇。
“在巴西的中國公司主要雇用巴西當地工人，因為嚴格的勞動(dòng)法優(yōu)先考慮國內人口的就業(yè)?！盩iago說(shuō)，中國員工通常被聘請擔任專(zhuān)門(mén)的技術(shù)職位或促進(jìn)與總部的溝通。楊正坤也跟界面新聞確認了這一點(diǎn)，即在巴西的外國企業(yè)需要遵守一項規定：巴西本國勞工在人數和工資收入上，都分別不得低于企業(yè)全部勞工人數和工資總額的三分之二。Tiago補充，此規則旨在保護當地勞動(dòng)力市場(chǎng)，但可能允許特殊角色或具有特定協(xié)議的行業(yè)的例外情況。
據此前報道，2023年7月，比亞迪與巴西巴伊亞州政府共同宣布，雙方將在卡馬薩里市設立由三座工廠(chǎng)組成的大型生產(chǎn)基地綜合體，總投資額達30億雷亞爾（約合人民幣35.3億元）。比亞迪巴西生產(chǎn)基地綜合體計劃于2024年下半年投產(chǎn)，預計將為當地創(chuàng )造超5000個(gè)就業(yè)崗位。
另?yè)吠干纾?span>2024年前11個(gè)月，比亞迪在中國以外銷(xiāo)售的汽車(chē)中，近五分之一銷(xiāo)往巴西。比亞迪曾表示，公司計劃2025年初在巴西開(kāi)始生產(chǎn)，最初的年產(chǎn)量為15萬(wàn)輛。具體到卡馬薩里的這家比亞迪工廠(chǎng)，有觀(guān)點(diǎn)認為，它已成為中國在南美國家日益增長(cháng)的影響力的象征，也是兩國關(guān)系更加密切的一個(gè)例子。
當地時(shí)間2023年10月18日，巴西巴西利亞，一輛比亞迪電動(dòng)汽車(chē)在充電站充電。（圖片來(lái)源：ICphoto）
Tiago介紹說(shuō)，自2009年以來(lái)，中國一直是巴西的主要貿易伙伴，并引領(lǐng)著(zhù)巴西的電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)?！氨葋喌显诳R薩里的投資是兩國關(guān)系的最高成就之一?！盩iago介紹，在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，中國的投資集中在巴西東北部，主要是在巴伊亞州?！爸?span>國的直接投資正在催生新的華人社區?！?/span>
Tiago認為，比亞迪在卡馬薩里的投資是加強中巴關(guān)系的關(guān)鍵一步，并展示了南南合作的好處。此項目不僅創(chuàng )造了數千個(gè)就業(yè)機會(huì )，還通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和可持續實(shí)踐，支持巴西推動(dòng)再工業(yè)化。另外，這也是中國和巴西共同努力建立更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系、減少對傳統工業(yè)大國的依賴(lài)、促進(jìn)地區增長(cháng)的一個(gè)例子。另外，比亞迪的存在也凸顯了兩國對綠色能源和創(chuàng )新的共同承諾?！斑@使這種伙伴關(guān)系成為兩國的雙贏(yíng)?！?/span>
Tiago在2024年6月的評論文章中，據中國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )（CPCA）稱(chēng)，巴西超過(guò)比利時(shí)成為中國電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車(chē)（BEV+PHEV）的最大出口市場(chǎng)。數據顯示，中國電動(dòng)汽車(chē)對巴西的出口量比上年增長(cháng)了13倍，在2024年4月份達到40363輛。增長(cháng)幅度之大，從如下事實(shí)中也可以得到顯示：2024年1月份，巴西只是中國電動(dòng)汽車(chē)第十大進(jìn)口市場(chǎng)。
巴西是新能源車(chē)進(jìn)入南美的“試金石”。不過(guò)，Tiago也提出，在全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)占據頭部地位的中國車(chē)企試圖“拿下”巴西時(shí)，小的摩擦總是存在。比如，西方美歐大國緊盯拉丁美洲國家與中國市場(chǎng)的關(guān)系，有關(guān)中國電動(dòng)汽車(chē)虛假新聞的大量傳播。此外，巴西重要工業(yè)部門(mén)也對來(lái)自中國企業(yè)的競爭感到擔憂(yōu)。
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