美國海軍未來(lái)30年造艦計劃，還得再花一萬(wàn)多億

【文/觀(guān)察者網(wǎng) 山貓】美國“防務(wù)新聞”（Defense News）網(wǎng)站今天（9日）發(fā)布了一篇題為《美國海軍未來(lái)30年造艦計劃將耗資超1萬(wàn)億美元》的報道文章，文章引用美國國會(huì )預算辦公室（CBO）的最新分析稱(chēng)，美國海軍要實(shí)現擴大作戰艦隊的計劃，需要從現在起至2054年的三十年間，每年花費至少401億美元用于造艦，總投資將遠超1萬(wàn)億美元。

根據美國海軍最新的提案，在未來(lái)30年內，美國海軍希望將其作戰艦艇規模擴大至381艘以“應對日益增加的全球威脅”。目前，美國海軍現役作戰艦艇數量為295艘，預計到2027年，這一數字將下降至283艘，而這期間計劃退役的艦艇比新服役的艦艇至少要多出13艘（原文如此）。

“服役不如退役快”是美國海軍近年來(lái)所面臨的一個(gè)棘手局面

CBO在談到美國海軍的這一提案時(shí)表示，預計造船速度將在2030年代初達到峰值，這也反映了美國海軍“盡快擴大艦隊規?！钡钠谕?。該辦公室根據擬議立法進(jìn)行的成本估算顯示，這一“未來(lái)艦隊計劃”將要求國會(huì )每年度為海軍提供比過(guò)去五年平均數值高出46%的資金，到2054年，美國海軍需要的年度總預算將達到3400億美元，比目前的2550億美元多出三分之一。在多出的部分當中，400億美元將用于繼續建造艦船，其余450億美元則將用來(lái)維護已有艦船以及采購相應武器彈藥。

CBO估算的數據還比美國海軍自己的預測高出8%至16%，該辦公室表示，考慮到一些艦船的實(shí)際建造時(shí)間比海軍計劃中的要長(cháng)、建造難度也更大，一些設計也在施工中被證明難以完成，此外美國海軍對一些艦船的成本估計也“低到不切實(shí)際”，就比如此前。

作為原計劃用于快速補充艦隊規模的“星座”級護衛艦，首艦交付事件目前已延遲到了2029年……

CBO據此表示，與最近的資金水平和歷史標準相比，造艦計劃的成本很高，過(guò)去十年間造艦資金不斷攀升，已經(jīng)達到了自美國前總統羅納德·里根1980年提出“600艦海軍”構想以來(lái)的最高水平，“自2015年以來(lái)，國會(huì )每年平均為造艦撥款的金額比總統所要求的多出25億美元，其中一個(gè)原因是出于擔心艦隊規模過(guò)小，無(wú)法執行所有任務(wù)”。CBO還在報告中表示，為了實(shí)現未來(lái)艦隊的規劃，美國造船廠(chǎng)相比此前十年還需要繼續大幅提高生產(chǎn)效率，另一方面，該辦公室的長(cháng)期海軍分析師曾在去年8月向美聯(lián)社表示，海軍造船業(yè)正處于“25年來(lái)最糟糕的狀態(tài)”，而他對此感到震驚，而且“并看不到一種快速、簡(jiǎn)單拜托這種狀態(tài)的方法”，需要很長(cháng)時(shí)間才能解決這個(gè)問(wèn)題。

文章提到，美國造船業(yè)仍面臨著(zhù)嚴重的成本超支、勞動(dòng)力短缺的情況，導致一些造船和修船計劃落后于原計劃數年。比如此前于2017年8月開(kāi)始中期換料大修的“尼米茲”級核動(dòng)力航空母艦CVN-73“喬治·華盛頓”號，正常情況下這一工程一般會(huì )持續四年，但此次“華盛頓”號在紐波特紐斯工廠(chǎng)的相關(guān)維修卻持續了近六年，直到2023年5月才完成維修，隨后經(jīng)過(guò)10個(gè)月的檢查認證和訓練，于去年11月接替CVN-76“羅納德·里根”前往日本橫須賀部署。

美國國會(huì )預算辦公室表示，根據美國海軍對其艦隊未來(lái)建設的最新提案內容，除相對穩定的航空母艦建造計劃外，2030年至2054年期間在建的潛艇、水面主戰艦艇和兩棲作戰艦艇的噸位將需要比現在平均高出50%。