潘功勝：堅決對市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決防范匯率超調風(fēng)險

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　　每經(jīng)記者 張壽林????每經(jīng)編輯 張益銘

　　1月13日，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝在亞洲金融論壇開(kāi)幕式上致辭。他表示，實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕和寬松的社會(huì )融資環(huán)境。

　　他提到，堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用，有效發(fā)揮匯率的宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器功能。同時(shí)，堅決對市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決對擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　他還表示，近期，人民銀行正與香港金管局、兩地證監會(huì )密切溝通，將從完善離岸人民幣市場(chǎng)建設、優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提高支付結算便利三個(gè)方面推出有關(guān)政策舉措。

　　潘功勝說(shuō)，將實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，進(jìn)一步完善經(jīng)濟治理的方式。

　　一是強化宏觀(guān)經(jīng)濟政策的逆周期調節，校正經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟運行的軌跡，保持經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。實(shí)施更加積極的財政政策，提高財政赤字率水平，加大財政支出的強度，調整優(yōu)化財政支出的結構和方向。實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕和寬松的社會(huì )融資環(huán)境。

　　二是積極推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉型，提升經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和可持續性。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要著(zhù)力提振內需特別是居民消費需求，并將大力提振消費作為今年經(jīng)濟工作的第一項重點(diǎn)任務(wù)。中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的作用方向將從過(guò)去的更多偏向投資，轉向消費與投資并重，并更加重視消費。

　　將不斷完善經(jīng)濟治理的方式，更好地處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科學(xué)把握和平衡政府與市場(chǎng)的邊界，尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；加快建設全國統一大市場(chǎng)，營(yíng)造良好的法治經(jīng)濟環(huán)境，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

　　三是著(zhù)力化解經(jīng)濟運行中的一些風(fēng)險因素。中國政府已采取一系列措施，有效弱化地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險，目前相關(guān)風(fēng)險總體處于收斂狀態(tài)。

　　四是注重把握經(jīng)濟增長(cháng)中內部和外部的平衡。將堅持走改革開(kāi)放之路、多邊主義之路，倡導自由貿易和公平競爭，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快構建新發(fā)展格局。

　　將堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用，有效發(fā)揮匯率的宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器功能。同時(shí)，堅決對市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決對擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　潘功勝還披露，近期，人民銀行正與香港金管局、兩地證監會(huì )密切溝通，將從完善離岸人民幣市場(chǎng)建設、優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提高支付結算便利三個(gè)方面推出有關(guān)政策舉措。

　　在完善離岸人民幣市場(chǎng)建設方面：

　　一是支持香港金管局推出人民幣貿易融資流動(dòng)資金安排。在現有人民幣流動(dòng)資金安排框架的基礎上，使用互換資金增設人民幣貿易融資流動(dòng)資金安排，期限為1個(gè)月、3個(gè)月和6個(gè)月，總額度為1000億元人民幣，為在港商業(yè)銀行人民幣貿易融資提供穩定且成本較低的資金來(lái)源。

　　二是支持推出債券通項下離岸債券回購業(yè)務(wù)，豐富投資者流動(dòng)性管理工具，增強人民幣債券資產(chǎn)吸引力。后續還將擇機推出跨境債券回購業(yè)務(wù)。

　　三是積極支持香港推出離岸人民幣國債期貨。這項措施對于鞏固提升香港國際金融中心、全球風(fēng)險管理中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位具有重要意義，兩地監管機構正在通力合作，有序推進(jìn)相關(guān)準備工作。

　　在優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面：一是支持債券通債券作為香港金融市場(chǎng)合格擔保品。前期，已宣布支持境外機構可使用債券通債券繳納互換通保證金，這項業(yè)務(wù)將于今天正式上線(xiàn)。后續將支持債券通債券作為合格擔保品在香港金融市場(chǎng)得到更廣泛使用。

　　二是優(yōu)化債券通南向通運行機制，支持境內投資者更便利購買(mǎi)多幣種債券，并延長(cháng)結算時(shí)間。后續還將有序擴大投資者范圍，增加更多托管銀行。

　　在提高支付結算便利方面：加快推動(dòng)快速支付系統跨境互聯(lián)互通。推動(dòng)內地與香港快速支付系統互聯(lián)互通，支持兩地居民實(shí)時(shí)辦理跨境匯款，為兩地經(jīng)貿活動(dòng)與人員往來(lái)提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服務(wù)。進(jìn)一步擴大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)參與銀行范圍。

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