潘功勝重磅發(fā)聲！關(guān)乎經(jīng)濟形勢、宏觀(guān)政策、匯市、資本市場(chǎng)等

　　1月13日，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝出席亞洲金融論壇開(kāi)幕式，并給出對中國的經(jīng)濟形勢、宏觀(guān)經(jīng)濟政策的最新判斷以及下一步助力香港國際金融中心建設的具體舉措。

　　關(guān)于中國經(jīng)濟形勢

　　潘功勝表示，2024年以來(lái)，中國經(jīng)濟在波動(dòng)中回升向好，預計可以實(shí)現全年5%左右的預期增長(cháng)目標。前三季度，中國GDP同比增長(cháng)4.8%。9月下旬以來(lái)，中央部署一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟明顯回升?？傮w看，近年來(lái)，中國經(jīng)濟成功應對各種風(fēng)險挑戰，展現出強大韌性，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持在30%左右。

　　他強調，中國經(jīng)濟擁有強大的創(chuàng )新能力、超大規模的市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎設施以及豐富且質(zhì)量較高的人力資源等優(yōu)勢。我們有信心、有能力、有辦法應對困難挑戰，實(shí)現經(jīng)濟持續回升向好。2025年，各方期待中國繼續給全球帶來(lái)有力的增長(cháng)動(dòng)能和穩定力量，中國將以責任和勇氣回應世界的期待，繼續發(fā)揮世界經(jīng)濟增長(cháng)引擎的重要作用。

　　關(guān)于宏觀(guān)政策、人民幣匯率

　　潘功勝強調，2025年，將實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，進(jìn)一步完善經(jīng)濟治理的方式。

　　具體來(lái)說(shuō)，一是強化宏觀(guān)經(jīng)濟政策的逆周期調節，校正經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟運行的軌跡，保持經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。實(shí)施更加積極的財政政策，提高財政赤字率水平，加大財政支出的強度，調整優(yōu)化財政支出的結構和方向。實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕和寬松的社會(huì )融資環(huán)境。

　　二是積極推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉型，提升經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和可持續性。潘功勝表示，中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的作用方向將從過(guò)去的更多偏向投資，轉向消費與投資并重，并更加重視消費。將從提高居民收入、擴大消費補貼支持、創(chuàng )新消費供給、完善社會(huì )保障等方面發(fā)力，有效擴大消費，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的主要拉動(dòng)作用，促進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是著(zhù)力化解經(jīng)濟運行中的一些風(fēng)險因素。潘功勝表示，中國政府已采取一系列措施，有效弱化地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險，目前相關(guān)風(fēng)險總體處于收斂狀態(tài)。目前，地方政府融資平臺數量和債務(wù)規模都有了大幅度下降，債務(wù)風(fēng)險趨于收斂。房地產(chǎn)方面，從供需兩端綜合施策，取消大中城市的限制性政策，優(yōu)化調整房地產(chǎn)金融政策，優(yōu)化相關(guān)稅收政策等，加上經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)調整經(jīng)營(yíng)策略、債務(wù)重組等方式進(jìn)行的自我修復，房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險水平已大幅弱化，市場(chǎng)成交水平總體改善。

　　四是注重把握經(jīng)濟增長(cháng)中內部和外部的平衡。談及近期的人民幣匯率貶值，潘功勝表示，人民幣匯率總體展現出較強韌性。人民銀行、國家外匯局作為外匯市場(chǎng)的監管者，在面對市場(chǎng)變化時(shí)更加從容，經(jīng)驗更加豐富，有信心、有條件、有能力維護外匯市場(chǎng)的穩定運行。

　　“我們將堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用，有效發(fā)揮匯率的宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器功能。同時(shí)，堅決對市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅決對擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅決防范匯率超調風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定?！迸斯俦硎?。

　　關(guān)于內地與香港金融合作、資本市場(chǎng)

　　潘功勝在致辭中給出了下一步支持香港國際金融中心建設的重點(diǎn)方面。

　　資本市場(chǎng)方面，潘功勝表示，將探索拓展中央銀行的宏觀(guān)審慎和金融穩定功能，與香港金融管理部門(mén)協(xié)調配合，支持內地和香港資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。支持更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到香港上市和發(fā)行債券，持續優(yōu)化、拓展內地與香港在股票、債券、理財、利率互換等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，深化粵港澳大灣區的金融合作，提高國家外匯儲備在香港的資產(chǎn)配置比例，為香港的金融發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間。

　　香港是全球規模最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，潘功勝表示，將做大做強香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。具體來(lái)說(shuō)，將統籌發(fā)揮人民幣清算行、貨幣互換安排機制作用，人民銀行與香港金管局簽有8000億元人民幣互換資金的安排，支持香港金管局使用互換資金充實(shí)離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性，常態(tài)化在香港發(fā)行人民幣國債、央行票據，豐富香港離岸人民幣市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　談及強化香港國際資產(chǎn)管理中心和財富管理中心功能，潘功勝表示，將進(jìn)一步優(yōu)化跨境理財通和QDII制度，落實(shí)好基金互認優(yōu)化安排，更好滿(mǎn)足兩地居民跨市場(chǎng)、多元化配置資產(chǎn)的需求，吸引更多內地和國際資金流入香港，不斷豐富香港私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、私人銀行、家族辦公室、對沖基金等金融業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升香港在全球資產(chǎn)和財富管理市場(chǎng)的影響力。

　　潘功勝表示，近期，人民銀行正與香港金管局、兩地證監會(huì )密切溝通，將從完善離岸人民幣市場(chǎng)建設、優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提高支付結算便利三個(gè)方面推出有關(guān)政策舉措。

　　在完善離岸人民幣市場(chǎng)建設方面，共有三大舉措：一是支持香港金管局推出人民幣貿易融資流動(dòng)資金安排。在現有人民幣流動(dòng)資金安排框架的基礎上，使用互換資金增設人民幣貿易融資流動(dòng)資金安排，期限為1個(gè)月、3個(gè)月和6個(gè)月，總額度為1000億元人民幣，為在港商業(yè)銀行人民幣貿易融資提供穩定且成本較低的資金來(lái)源。二是支持推出債券通項下離岸債券回購業(yè)務(wù)，豐富投資者流動(dòng)性管理工具，增強人民幣債券資產(chǎn)吸引力。后續還將擇機推出跨境債券回購業(yè)務(wù)。三是積極支持香港推出離岸人民幣國債期貨。這項措施對于鞏固提升香港國際金融中心、全球風(fēng)險管理中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位具有重要意義，兩地監管機構正在通力合作，有序推進(jìn)相關(guān)準備工作。

　　在優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面，一是支持債券通債券作為香港金融市場(chǎng)合格擔保品。前期，已宣布支持境外機構可使用債券通債券繳納互換通保證金，這項業(yè)務(wù)將于今天正式上線(xiàn)。后續將支持債券通債券作為合格擔保品在香港金融市場(chǎng)得到更廣泛使用。二是優(yōu)化債券通南向通運行機制，支持境內投資者更便利購買(mǎi)多幣種債券，并延長(cháng)結算時(shí)間。后續還將有序擴大投資者范圍，增加更多托管銀行。

　　在提高支付結算便利方面，將加快推動(dòng)快速支付系統跨境互聯(lián)互通。推動(dòng)內地與香港快速支付系統互聯(lián)互通，支持兩地居民實(shí)時(shí)辦理跨境匯款，為兩地經(jīng)貿活動(dòng)與人員往來(lái)提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服務(wù)。進(jìn)一步擴大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)參與銀行范圍。

　　澎湃新聞?dòng)浾?陳月石