中土簽協(xié)議后，土耳其坐地起價(jià)：不交出稀土技術(shù)，中企就打道回府
責任編輯在當今全球經(jīng)濟和技術(shù)競爭激烈的背景下，稀土資源無(wú)疑是一個(gè)國家邁向技術(shù)制高點(diǎn)的重要砝碼。而近期，土耳其的一系列操作似乎讓這場(chǎng)圍繞稀土資源的博弈更加撲朔迷離。
就在不久前，土耳其能源和自然資源部長(cháng)阿爾帕斯蘭·巴伊拉克塔爾高調宣布，土耳其愿意與中國、澳大利亞等國合作開(kāi)發(fā)其境內的稀土資源。但是，這一合作提議附帶了一個(gè)相當苛刻的前提條件：中方必須轉讓其稀土加工技術(shù)。這看似簡(jiǎn)單的要求背后，實(shí)際上是土耳其試圖通過(guò)其擁有的超過(guò)6.94億噸稀土資源來(lái)謀取更大的利益。
土耳其在稀土領(lǐng)域玩起這種要求技術(shù)轉讓的把戲，似乎是一種騎墻策略。去年，土耳其還與中國簽署了一份關(guān)于自然資源與采礦業(yè)的雙邊合作諒解備忘錄。然而，時(shí)隔不久，這份協(xié)議就被土耳其用來(lái)敲打中方，希望借機獲取先進(jìn)技術(shù)，而非真誠的合作。
從土耳其近年的外交舉動(dòng)來(lái)看，其加入美國主導的“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”聯(lián)盟絕非偶然。這個(gè)聯(lián)盟的成立就是為了排除中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈中的影響力。土耳其在這邊加入西方陣營(yíng)，另一面又向中國伸出橄欖枝，顯然是在玩弄“雙面間諜”的策略，以求在國際礦產(chǎn)市場(chǎng)上攫取更大的影響力。
那么，土耳其有多大的籌碼呢?我們看到，土耳其政府之所以敢于提出這樣的條件，一方面源自于其對國家間合作話(huà)語(yǔ)權的錯判，另一方面則是對自身資源優(yōu)勢的過(guò)高估計。雖然土耳其的稀土儲量驚人，但沒(méi)有強大的技術(shù)支持，資源優(yōu)勢可能成為一紙空談。全球擁有稀土資源的國家并不止土耳其一家，中國有足夠的選擇來(lái)規避和應對這種“坐地起價(jià)”的行為。
面對土耳其的邀約和附加條件，中國沒(méi)有急于接受，因為涉及到稀土技術(shù)的出口，中國政府早已將其列入出口管制清單。土耳其此舉無(wú)異于逼中國做出重大讓步，而現實(shí)是，中國在稀土提煉及加工方面的技術(shù)領(lǐng)先世界，各國覬覦已久。對于馬來(lái)西亞提出的類(lèi)似要求，中國尚未松口，更何況土耳其呢?
國內的《稀土管理條例》明確規定私自出口相關(guān)技術(shù)是違法的，因此土耳其部長(cháng)所謂的“有幾家中企愿意轉讓技術(shù)”的說(shuō)法，聽(tīng)起來(lái)更像是聲東擊西的虛張聲勢。從另一個(gè)角度來(lái)看，高額利潤的誘惑不可小覷，在經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下，“內鬼”現象的存在是可能的。然而，這也僅限于土耳其的猜測和喊話(huà)。
土耳其在敘利亞的軍事勝利確實(shí)為其提升了一些國際形象，但這并不足以支撐其在大國博弈中肆意妄為。土耳其此前申請加入金磚國家但是慘遭拒絕，其戰略存在顯而易見(jiàn)的矛盾。土耳其如今一邊放棄了加入金磚陣營(yíng)的機會(huì )，一邊試圖給中方“使絆子”，在這場(chǎng)稀土爭奪戰中，它真的有足夠的資本嗎?
更深層次的問(wèn)題是，如果土耳其如其所愿獲得了中國的稀土技術(shù)，將在短期內獲得怎樣的利好?對于這一點(diǎn)，我們不得不指出，即便土耳其掌握了稀土加工技術(shù)，缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)認同，這項技術(shù)最多只能讓其在國際競賽中略微獲益，而非成為贏(yíng)家。
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