上海國際金融中心服務(wù)能級提升：千億元基金投向關(guān)鍵領(lǐng)域

來(lái)源：@華夏時(shí)報微博

今年是“十四五”規劃收官之年。1月15日，上海市第十六屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在上海世博中心開(kāi)幕，上海兩會(huì )氣氛熱烈。

2024年，上海國際金融中心建設再上新臺階。上海市市長(cháng)龔正在政府工作報告（下稱(chēng)“報告”）中提到，2024年上海啟動(dòng)運行總規模1000億元的三大先導產(chǎn)業(yè)母基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，引導金融資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。同時(shí)，上海國際再保險登記交易中心成立，股交中心專(zhuān)精特新專(zhuān)板開(kāi)板運營(yíng)。另外，去年全年吸引各類(lèi)金融機構在上海展業(yè)興業(yè)，持牌金融機構增加到1782家，國際貨幣基金組織上海區域中心落地。

展望2025年，報告指出，要增強國際經(jīng)濟中心核心功能，加快打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，健全多層次金融服務(wù)體系，豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融產(chǎn)品服務(wù)供給。進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化，優(yōu)化人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務(wù)。

在眺遠咨詢(xún)董事長(cháng)兼CEO高承遠看來(lái)，上海2024年國際金融中心建設成果斐然。他對《華夏時(shí)報》記者表示，通過(guò)啟動(dòng)千億元產(chǎn)業(yè)基金，引導資本投向關(guān)鍵領(lǐng)域，有利于助力產(chǎn)業(yè)升級。上海在國際金融中心建設方面所取得的成就主要源于持續的金融創(chuàng )新、開(kāi)放政策、以及對金融生態(tài)的培育。報告體現了對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深刻理解，將全面提升國際金融中心的服務(wù)能級。

上海投入1000億元基金

上海兩會(huì )期間，全年“成績(jì)單”披露。龔正表示，2024年上海全市經(jīng)濟運行回升向好。預計上海市生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右，城市經(jīng)濟規模進(jìn)入了5萬(wàn)億元以上的新階段。地方一般公共預算收入達到8374.2億元、增長(cháng)0.7%，居民消費價(jià)格與上年基本持平，城鎮調查失業(yè)率平均為4.2%左右。

期間，改革開(kāi)放紅利持續釋放。報告強調，去年上海市外貿進(jìn)出口總額達到4.27萬(wàn)億元、再創(chuàng )歷史新高，實(shí)際使用外資175億美元左右、約合1243億元人民幣?？鐕镜貐^總部、外資研發(fā)中心分別新認定60家和30家，累計分別達到1016家和591家。金融市場(chǎng)交易總額達到3650萬(wàn)億元、增長(cháng)8.2%。

報告顯示，2024年，上海啟動(dòng)運行總規模1000億元的三大先導產(chǎn)業(yè)母基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，引導金融資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新和創(chuàng )新產(chǎn)品擴大應用，開(kāi)工建設10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目26個(gè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地“兩評估、一清單、一盤(pán)活”行動(dòng)，盤(pán)活處置低效產(chǎn)業(yè)用地45平方公里，實(shí)施“工業(yè)上樓”項目151個(gè)，打造智造空間1015萬(wàn)平方米。

此外，2024年，上海市配合中央金融管理部門(mén)發(fā)布“科創(chuàng )板八條”，實(shí)施“浦江之光”行動(dòng)升級版，上海國際再保險登記交易中心成立，股交中心專(zhuān)精特新專(zhuān)板開(kāi)板運營(yíng)。吸引各類(lèi)金融機構在上海展業(yè)興業(yè)，持牌金融機構增加到1782家，國際貨幣基金組織上海區域中心落地。綠色金融服務(wù)平臺上線(xiàn)運行，普惠小微貸款余額達到1.3萬(wàn)億元、增長(cháng)15%。

高承遠認為，上海啟動(dòng)千億元產(chǎn)業(yè)基金，引導資本投向關(guān)鍵領(lǐng)域，將助力產(chǎn)業(yè)升級。上海國際再保險登記交易中心成立，股交中心專(zhuān)精特新專(zhuān)板開(kāi)板運營(yíng)，也將進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系。持牌金融機構增至1782家，國際貨幣基金組織上海區域中心落地，凸顯上海金融開(kāi)放度和國際影響力。以上這些成就源于上海持續的金融創(chuàng )新、開(kāi)放政策，以及對金融生態(tài)的培育，為金融中心建設注入了強大動(dòng)力。

國際經(jīng)濟中心核心功能進(jìn)一步增強

對于上海市2025年的主要工作，龔正給出了主要預期目標：上海市生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右，地方一般公共預算收入增長(cháng)2%，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出相當于上海市生產(chǎn)總值的比例達到4.5%左右，城鎮調查失業(yè)率控制在5%以?xún)?，居民人均可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，居民消費價(jià)格漲幅2%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量進(jìn)一步下降，主要污染物重點(diǎn)工程減排量完成國家下達目標。

與此同時(shí)，上海將增強國際經(jīng)濟中心核心功能作為2025年工作重點(diǎn)之一。報告指出，要健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，大力培育龍頭企業(yè)和高成長(cháng)企業(yè)，支持上市公司并購重組，加快打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展。提升國際金融中心服務(wù)能級。完善防風(fēng)險、強監管、促發(fā)展制度機制，健全多層次金融服務(wù)體系，豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融產(chǎn)品服務(wù)供給。高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設，開(kāi)展數字人民幣試點(diǎn)應用行動(dòng)。進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化，優(yōu)化人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務(wù)。

“增強國際經(jīng)濟中心核心功能是上海市經(jīng)濟發(fā)展的重要方向之一，通過(guò)培育龍頭企業(yè)和高成長(cháng)企業(yè)、支持上市公司并購重組等措施，將有效促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，提升上海市在全球經(jīng)濟中的地位和影響力?！笨品降弥菐煅芯控撠熑藦埿略瓕Α度A夏時(shí)報》記者表示，通過(guò)完善多層次金融服務(wù)體系、豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融產(chǎn)品服務(wù)供給等措施，可以滿(mǎn)足不同類(lèi)型和規模的金融機構及投資者需求，進(jìn)一步鞏固和提升上海國際金融中心的地位。這些舉措將有助于上海市在國際經(jīng)濟和金融領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用，推動(dòng)上海市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

事實(shí)上，如何加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設，發(fā)揮各行業(yè)的“合力”作用，是不少代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

上海市政協(xié)委員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗室理事邵宇從發(fā)展服務(wù)業(yè)的角度提出建議。他認為，上海在經(jīng)濟發(fā)展中應更加注重服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。服務(wù)業(yè)不僅僅是制造業(yè)的“配角”，而是應當與之形成互補共生的關(guān)系。在當前全球經(jīng)濟格局下，服務(wù)業(yè)的繁榮不僅能提升城市的國際競爭力，還能為制造業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和更為高效的服務(wù)支持。近年來(lái)上海市金融、科技服務(wù)等領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，正是推動(dòng)制造業(yè)轉型升級的重要動(dòng)力。

臺盟上海市委的一份提案則從外商投資的角度提出建議。提案指出，建議擴大外商投資行業(yè)準入開(kāi)放程度。例如，通過(guò)降低或取消特定領(lǐng)域的外資股比限制，拓寬外資在上海的投資渠道。此外，試點(diǎn)自貿區內允許外資企業(yè)在國際貿易、增值電信和金融科技等領(lǐng)域享受更寬松的準入政策，從而提高上海作為全球總部選址地的吸引力。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳