意外：美聯(lián)儲宣布退出全球央行監管氣候變化組織

登錄新浪財經(jīng)APP 搜索【信披】查看更多考評等級

　　來(lái)源：華爾街見(jiàn)聞

　　美聯(lián)儲稱(chēng)，退出2020年加入的央行與監管機構綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS）是因為，該組織的工作范圍日益擴大，“涵蓋了美聯(lián)儲法定職責范圍之外的更廣泛?jiǎn)?wèn)題?！?/p>

　　美東時(shí)間1月17日周五，美聯(lián)儲公布了一個(gè)令外界意外的決定：退出一家全球央行等監管機構致力于研究如何監管金融系統內氣候變化風(fēng)險的組織——簡(jiǎn)稱(chēng)NGFS的“央行與監管機構綠色金融網(wǎng)絡(luò )”。

　　在官宣退出NGFS的聲明中，美聯(lián)儲表示，之所以作出退出的決定，是因為NGHS時(shí)至今日的工作范圍已經(jīng)超出了美聯(lián)儲的職責范疇。聲明寫(xiě)道：

“雖然美聯(lián)儲對NGFS及其成員的合作表示贊賞，但NGFS的工作范圍日益擴大，涵蓋了美聯(lián)儲法定職責范圍之外的更廣泛?jiǎn)?wèn)題?！?/p>

　　NGFS于2017年12月由八家央行和監管機構發(fā)起，分別是中國央行、荷蘭央行、法國央行和宏觀(guān)審慎與處置委員會(huì )、英格蘭銀行、德國央行、瑞典金融管理局、新加坡金管局以及墨西哥央行。該組織成立四年多成員已擴大到五大洲的130多家中央銀行、監管機構和觀(guān)察員機構。其中，美聯(lián)儲于2020年加入。

　　中國央行2021年曾介紹，NGFS已成為央行和金融監管機構開(kāi)展綠色金融研究合作的重要平臺。中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、曾任中國央行貨幣政策委員會(huì )委員的馬駿此前表示，成立NGFS，緣于全球的央行與監管機構的一個(gè)共識：環(huán)境和氣候相關(guān)的風(fēng)險已經(jīng)成為金融風(fēng)險的重大來(lái)源之一。

　　也就是說(shuō)，環(huán)境和氣候因素可能會(huì )演化成金融機構要面臨的金融風(fēng)險，也可能會(huì )對金融穩定構成系統性的威脅?？梢院?jiǎn)單理解為：全球多數中央銀行認為環(huán)境和氣候風(fēng)險可能會(huì )引起金融危機。

　　美聯(lián)儲本周五并未詳細說(shuō)明為何此時(shí)決定退出NGFS。有評論概括，從聲明看，美聯(lián)儲認為，NGFS的目標已經(jīng)拓展到聯(lián)儲核心職責以外的工作。還有評論指出，近年來(lái)，美聯(lián)儲面對共和黨議員的壓力，這些議員擔心，對氣候變化的擔憂(yōu)過(guò)度影響金融監管，以及美聯(lián)儲變得越來(lái)越政治化。

　　相比之下，中國央行自參與發(fā)起NGFS以來(lái)一直努力推進(jìn)綠色金融政策。

　　2021年，中國央行形成了綠色金融五大支柱，括綠色金融標準體系、環(huán)境信息披露、激勵約束機制、綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系、綠色金融國際交流合作實(shí)現加速發(fā)展，綠色金融支持社會(huì )經(jīng)濟綠色低碳轉型步伐提速邁進(jìn)。

　　去年3月，央行等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確提出，未來(lái)5年，國際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構建；到2035年，各類(lèi)經(jīng)濟金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進(jìn)，金融支持綠色低碳發(fā)展的標準體系和政策支持體系更加成熟，資源配置、風(fēng)險管理和市場(chǎng)定價(jià)功能得到更好發(fā)揮，并提出要“逐步擴大適合我國碳市場(chǎng)發(fā)展的交易主體范圍”。

　　2024年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》，首次以國家戰略高度，對全面綠色轉型展開(kāi)系統部署，著(zhù)重提出豐富綠色轉型金融工具，為轉型金融發(fā)展按下加速鍵。隨后，轉型金融標準和創(chuàng )新產(chǎn)品陸續落地，成為推動(dòng)社會(huì )低碳轉型的關(guān)鍵動(dòng)力。

　　本月稍早，中國央行和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合召開(kāi)綠色金融服務(wù)美麗中國建設工作推進(jìn)會(huì )。央行副行長(cháng)朱鶴新在會(huì )上表示，當前我國進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，對綠色金融發(fā)展提出了更高要求。金融機構要加強對綠色重點(diǎn)行業(yè)的分析研究，積極探索創(chuàng )新、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品譜系，主動(dòng)對接美麗中國建設重點(diǎn)項目清單，按市場(chǎng)化、法治化原則提供融資融智服務(wù)。

　　風(fēng)險提示及免責條款

　　市場(chǎng)有風(fēng)險，投資需謹慎。本文不構成個(gè)人投資建議，也未考慮到個(gè)別用戶(hù)特殊的投資目標、財務(wù)狀況或需要。用戶(hù)應考慮本文中的任何意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。