央行、證監會(huì )：進(jìn)一步發(fā)揮股票回購增持再貸款 穩定資本市場(chǎng)作用

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　　記者 向家瑩 來(lái)源：經(jīng)濟參考報

　　記者1月19日獲悉，中國人民銀行、中國證監會(huì )于近日聯(lián)合召開(kāi)股票回購增持再貸款座談會(huì )，進(jìn)一步發(fā)揮政策工具穩定資本市場(chǎng)作用。

　　股票回購和增持是國際通用的上市公司市值管理方法。為配合做好上市公司市值管理，2024年10月，中國人民銀行遵循市場(chǎng)化、法治化原則，會(huì )同中國證監會(huì )、金融監管總局創(chuàng )設了股票回購增持再貸款政策工具，并結合市場(chǎng)關(guān)切不斷優(yōu)化政策工具，降低自有資金比例要求至10%，延長(cháng)貸款最長(cháng)期限至3年，鼓勵銀行發(fā)放信用貸款，便利銀行和企業(yè)開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，充分滿(mǎn)足上市公司市值管理的融資需求。

　　金融機構表示，股票回購增持貸款產(chǎn)品受到上市公司和主要股東廣泛歡迎。2024年全年，上市公司披露回購增持計劃近3000億元。政策工具實(shí)施以來(lái)，已有超300家上市公司發(fā)布使用銀行貸款回購增持公告，市值百億元以上公司占比超四成，政策工具的帶動(dòng)效應逐步顯現，對維護資本市場(chǎng)穩定運行、提振市場(chǎng)信心發(fā)揮了重要作用。主動(dòng)開(kāi)展市值管理的上市公司是經(jīng)營(yíng)效益較好、管理層對自身業(yè)務(wù)發(fā)展有充分信心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，股票回購增持貸款有望成為新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，下一步將充分發(fā)揮客戶(hù)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，持續完善對上市公司和主要股東的綜合性金融服務(wù)，實(shí)現銀行與企業(yè)共同發(fā)展。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾日前表示，在股票市值被明顯低估時(shí)，上市公司主要股東和證券機構從自身利益出發(fā)，將會(huì )有足夠的意愿運用兩項工具提供的低成本增量資金去回購或者增持股票，這樣就形成內在的穩定平衡機制，能夠有效發(fā)揮穩定市場(chǎng)的作用，遏制市場(chǎng)負向循環(huán)。人民銀行將根據前期的實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善工具設計和制度安排，不斷提升工具使用的便利性。相關(guān)企業(yè)和機構可以根據需要隨時(shí)獲得足夠的資金來(lái)增加投資。

　　近期，為進(jìn)一步加大政策支持力度，便利參與主體操作，金融管理部門(mén)對股票回購增持再貸款落地有關(guān)政策進(jìn)行了調整優(yōu)化。調整內容包括：針對上市公司和主要股東反映的自有資金匹配壓力大情況，金融管理部門(mén)將申請股票回購貸款需承擔的最低自有資金比例降到10%，即金融機構最多可對回購增持實(shí)際金額的90%予以支持，降低了參與門(mén)檻，減輕了借款人資金壓力。