特朗普打法全變了！和好只是幌子？穩住中國30年，為美爭取造軍艦時(shí)間
責任編輯據報道稱(chēng)，為抗衡中國在全球造船業(yè)占據的主導地位，去年12月，某些“天性難改”的美國兩黨議員曾向美國國會(huì )提出一項立法——“美國船舶法案”，以振興美國造船業(yè)。
新法案呼吁制定一項國家目標，要求美國通過(guò)建立戰略商業(yè)船隊的計劃，力求在未來(lái)10年內將懸掛美國國旗從事國際商務(wù)活動(dòng)的船舶數量擴大至250艘。但根據補充條款，法案給美國留下一個(gè)“靈活操作”的口子：允許包括外國建造的船舶被暫時(shí)納入統計范疇，直到美國自己建造的船舶能夠取而代之。
美國現在承受航母損失的能力，已經(jīng)遠遠不如冷戰時(shí)期了。巔峰時(shí)期的美國造船業(yè)，能夠用20年的時(shí)間，從開(kāi)工到服役，一口氣為美國海軍造出5艘核動(dòng)力航母。如果是在戰時(shí)緊急狀態(tài)下，這個(gè)時(shí)間還會(huì )大幅縮短?？勺詮纳鲜兰o80年代，美國一波去工業(yè)化之后，美國民用造船業(yè)徹底凋零，僅剩的幾個(gè)造船廠(chǎng)只能靠美國海軍的訂單來(lái)養活。久而久之，缺乏競爭壓力的美國造船廠(chǎng)開(kāi)始躺平了，各種設備老化、熟練工人短缺，一步步削弱美國的造船能力。
美國巡洋艦（資料圖）
美國海軍，曾經(jīng)的全球霸主，如今卻面臨著(zhù)前所未有的挑戰。公開(kāi)數據顯示，其龐大的航母艦隊已陷入困境：一半以上航母等待大修，另有兩艘即將退役，而號稱(chēng)最先進(jìn)的福特級航母遲遲未能服役。如此現狀，美國海軍十年內實(shí)力大幅縮水，甚至淪為二流海軍并非危言聳聽(tīng)。美國海軍曾經(jīng)引以為傲的提康德羅加級巡洋艦，如今卻面臨著(zhù)嚴重的“青春不再”問(wèn)題。27艘同級艦中，僅剩9艘服役，其余已退役或即將退役，這支曾經(jīng)的“當家花旦”已老態(tài)龍鐘。
在此背景下，據美國《防務(wù)新聞》9日報道，根據美國國會(huì )預算的最新分析，美國海軍要實(shí)現擴大艦隊的“30年造艦計劃”，預計每年需要在造船上花費401億美元，總計超過(guò)1萬(wàn)億美元。報道稱(chēng)，根據美國海軍的最新提案，未來(lái)30年美國海軍希望將其主力戰艦規模增加到381艘以應對“日益增長(cháng)的全球威脅”。目前，該艦隊共有295艘艦艇，預計到2027年將進(jìn)一步降至283艘，造成這種情況的根本原因是計劃退役的艦艇數量將比服役艦艇數量更多。
美國巡洋艦（資料圖）
在這個(gè)計劃中就指出，未來(lái)美國海軍要最起碼花費10000億美元來(lái)修建新軍艦，算下來(lái)的話(huà)，平均每年就要花400多個(gè)億美元。美國海軍希望在巨額資金的扶持之下，未來(lái)30年后，美國海軍仍然能夠維持較強的作戰能力。在保證現有海軍規模的情況下，能夠基本實(shí)現海軍裝備的未來(lái)化，最起碼也要把半數以上的尼米茲級航母都代替成戰斗力更強的福特級航空母艦。同時(shí)下一代驅逐艦也需要大量服役，以代替現在同樣老舊的提康德羅加級和阿利伯克級。
CBO的估算數據比美國海軍自己的預測高出8%至16%,部分原因是實(shí)際建造時(shí)間更長(cháng)、
難度更大以及成本估計過(guò)低。例如,下一代驅逐艦DDG(X)的成本預估遠低于實(shí)際情況。原計
劃快速補充艦隊規模的“星座”級護衛艦首艦交付時(shí)間也已推遲至2029年。CBO認為,造艦計劃的成本很高,過(guò)去十年間造艦資金已經(jīng)達到了自1980年里根提出“600艦海軍”構想以來(lái)的最高水平。為了實(shí)現未來(lái)艦隊規劃,美國造船廠(chǎng)需大幅提高生產(chǎn)效率。然而,當前美國造船業(yè)面臨嚴重成本超支和勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,導致一些項目嚴重滯后。
美國巡洋艦（資料圖）
從整體來(lái)看，美國制造業(yè)大量流失，工業(yè)體系空心化。覆巢之下無(wú)完卵，美國造船業(yè)在這樣大背景之下，能力下降也是不可避免的事情，具體表現就是一系列新艦項目拉胯超過(guò)外界想象。對于美國海軍來(lái)說(shuō)，最直接辦法還是給造船業(yè)輸血，增加行業(yè)吸引力，以便提高船廠(chǎng)能力和效率。正在這樣大背景之下，美國才會(huì )為新船建艦規劃投入上萬(wàn)億美元。難怪有人說(shuō)，美國想維持全球霸主地位已經(jīng)越來(lái)越力不從心，全球多極化趨勢已經(jīng)不可避免。
而特朗普目前組建團隊的思路，延伸到對華政策上，就表現出一種“各有各的想法”的情況?！斑@可能是拜登政府與未來(lái)特朗普政府最大的不同。拜登團隊在對華政策上的思想是統一的，就是所謂的‘該合作的合作、該競爭的競爭、該對抗的對抗’，同時(shí)提出所謂‘負責任的競爭’或者‘管控’競爭，但特朗普團隊目前還看不到一個(gè)統一認知。在這樣的情況下，中美關(guān)系未來(lái)可能面臨挑戰。首先，中美經(jīng)貿關(guān)系恐怕在特朗普第二任期會(huì )受到比較大的沖擊。中美在科技領(lǐng)域的博弈將更加激烈。
美國海軍（資料圖）
就在這時(shí)，中方領(lǐng)導人應約同美國當選總統特朗普通電話(huà)。中方領(lǐng)導人祝賀特朗普再次當選美國總統，指出我們都高度重視彼此互動(dòng)，都希望中美關(guān)系在美國總統新任期有一個(gè)好的開(kāi)始，愿推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大進(jìn)展。特朗普感謝中方領(lǐng)導人的祝賀，表示很珍視同中方領(lǐng)導人的偉大關(guān)系，希望繼續保持對話(huà)溝通，期待盡快同中方領(lǐng)導人見(jiàn)面。
這次通話(huà)雙方都有重要的信息向對方傳遞，同時(shí)也要為未來(lái)一段時(shí)間的中美關(guān)系定調，對今后一段時(shí)期的中美關(guān)系非常重要。一個(gè)值得注意的細節是，此次通話(huà)，距離特朗普正式就職還有3天。同一天早些時(shí)候，中方宣布，應美方邀請，中方領(lǐng)導人特別代表將赴美國首都華盛頓出席于1月20日舉行的特朗普總統就職典禮。特朗普希望和中方建立工作關(guān)系。從中方的角度而言，我們應約通話(huà)，表示對特朗普當選美國總統的祝賀，也是禮尚往來(lái)?！?/p>
拜登（資料圖）
美國拜登政府即將卸任，回望過(guò)去四年，自2021年3月中美兩國高層在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行戰略對話(huà)至今，拜登政府對“從實(shí)力的地位出發(fā)”來(lái)執行對華政策的做法似乎是情有獨鐘，且可以說(shuō)是毫無(wú)顧忌。這就解釋了拜登政府為何會(huì )反復宣稱(chēng)合作是其對華政策的“三大支柱”之一，但實(shí)際上卻從不與中國合作，不以合作來(lái)穩定兩國之間的關(guān)系。被其反復放大的，是另外兩大支柱的作用，而這兩大支柱，正是“競爭”與“對抗”。
治理是中美拿出大國擔當的一個(gè)領(lǐng)域?；仡欀忻澜ń?0多年來(lái)，從“9·11”事件后攜手打擊恐怖主義，到共同阻擊埃博拉病毒，再到協(xié)力促成《巴黎協(xié)定》簽訂，中美合作辦成了一件又一件大事，在應對全球性挑戰上積累了豐富經(jīng)驗。去年10月，美國智庫卡內基國際和平基金會(huì )發(fā)布一份題為《2030年代的中美關(guān)系：邁向共存的現實(shí)假設》報告，指出“從管理氣候危機到制定人工智能的規范，再到減少核風(fēng)險、防止下一次全球流行病，全球都將受益于中美合作?！?/p>
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