A股春節前迎來(lái)“長(cháng)錢(qián)”入市，證監會(huì )主席吳清將回應市場(chǎng)關(guān)切
責任編輯1月22日，經(jīng)中央金融委員會(huì )審議同意，中央金融辦、中國證監會(huì )、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》（文內簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
《方案》明確，重點(diǎn)引導商業(yè)保險資金、全國社會(huì )保障基金、基本養老保險基金、企（職）業(yè)年金基金、公募基金等中長(cháng)期資金進(jìn)一步加大入市力度。
此外，為了將政策暖風(fēng)更好吹遍資本市場(chǎng)，國新辦預告，將于明天（1月23日）上午舉行大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )。
1月22日，經(jīng)中央金融委員會(huì )審議同意，中央金融辦、中國證監會(huì )、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》（文內簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
《方案》明確，重點(diǎn)引導商業(yè)保險資金、全國社會(huì )保障基金、基本養老保險基金、企（職）業(yè)年金基金、公募基金等中長(cháng)期資金進(jìn)一步加大入市力度。
此外，為了將政策暖風(fēng)更好吹遍資本市場(chǎng)，國新辦預告，將于明天（1月23日）上午舉行大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )。
五大舉措推動(dòng)中長(cháng)期資金入市
A股翹首以盼的“長(cháng)錢(qián)”就要來(lái)了，春節前《方案》出臺，有望增強股民持股的信心。具體來(lái)看，《方案》主要有五大舉措。
一是提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩定性。在現有基礎上，引導大型國有保險公司增加A股（含權益類(lèi)基金）投資規模和實(shí)際比例。對國有保險公司經(jīng)營(yíng)績(jì)效全面實(shí)行三年以上的長(cháng)周期考核，凈資產(chǎn)收益率當年度考核權重不高于30%，三年到五年周期指標權重不低于60%。抓緊推動(dòng)第二批保險資金長(cháng)期股票投資試點(diǎn)落地，后續逐步擴大參與機構范圍與資金規模。
二是優(yōu)化全國社會(huì )保障基金、基本養老保險基金投資管理機制。穩步提升全國社會(huì )保障基金股票類(lèi)資產(chǎn)投資比例，推動(dòng)有條件地區進(jìn)一步擴大基本養老保險基金委托投資規模。細化明確全國社會(huì )保障基金五年以上、基本養老保險基金投資運營(yíng)三年以上長(cháng)周期業(yè)績(jì)考核機制，支持全國社會(huì )保障基金理事會(huì )充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)投資優(yōu)勢。
三是提高企（職）業(yè)年金基金市場(chǎng)化投資運作水平。加快出臺企（職）業(yè)年金基金三年以上長(cháng)周期業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)。逐步擴大企業(yè)年金覆蓋范圍。支持具備條件的用人單位探索放開(kāi)企業(yè)年金個(gè)人投資選擇。鼓勵企業(yè)年金基金管理人開(kāi)展差異化投資。
四是提高權益類(lèi)基金的規模和占比。強化分類(lèi)監管評價(jià)約束，優(yōu)化產(chǎn)品注冊機制，引導督促公募基金管理人穩步提高權益類(lèi)基金的規模和占比。牢固樹(shù)立投資者為本的發(fā)展理念，建立基金管理人、基金經(jīng)理與投資者的利益綁定機制，提升投資者獲得感。推動(dòng)私募證券投資基金運作規則落地，依法拓展私募證券投資基金產(chǎn)品類(lèi)型和投資策略。
五是優(yōu)化資本市場(chǎng)投資生態(tài)。引導上市公司加大股份回購力度，落實(shí)一年多次分紅政策。推動(dòng)上市公司加大股份回購增持再貸款工具的運用。允許公募基金、商業(yè)保險資金、基本養老保險基金、企（職）業(yè)年金基金、銀行理財等作為戰略投資者參與上市公司定增。在參與新股申購、上市公司定增、舉牌認定標準方面，給予銀行理財、保險資管與公募基金同等政策待遇。進(jìn)一步擴大證券基金保險公司互換便利操作規模。
證監會(huì )主席吳清將出席發(fā)布會(huì )并回應市場(chǎng)關(guān)切
為了將政策暖風(fēng)更好吹遍資本市場(chǎng)，國新辦將于明天（1月23日）上午舉行大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )。據國務(wù)院新聞辦公室海報，證監會(huì )主席吳清和財政部副部長(cháng)廖岷、人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監督管理總局副局長(cháng)肖遠企將出席新聞發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。
吳清作為中國證監會(huì )的掌舵人，曾表示要著(zhù)眼于“長(cháng)錢(qián)更多、長(cháng)錢(qián)更長(cháng)、回報更優(yōu)”的目標，進(jìn)一步促進(jìn)中長(cháng)期資金入市。
此外，值得一提的是，鄒瀾首次以中國人民銀行黨委委員的身份出席國新辦新聞發(fā)布會(huì )，早些時(shí)候，他作為中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長(cháng)出席了1月14日的國新辦“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì )。
鄒瀾任職貨幣政策司司長(cháng)期間，多次就重要且熱門(mén)的議題進(jìn)行公開(kāi)解釋和預期引導。2023年7月，他曾就存量房貸利率進(jìn)行說(shuō)明，表示央行支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或者是新發(fā)放貸款置換原來(lái)的存量貸款。
對去年央行新設的兩項支持資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的貨幣政策工具，鄒瀾于1月14日的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，考慮到現行監管規定不允許企業(yè)貸款購買(mǎi)股票、相關(guān)證券機構也面臨資金不足的問(wèn)題，因此人民銀行創(chuàng )設了支持資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的兩項工具，希望以此來(lái)提升相關(guān)機構融資能力和投資能力，為這些機構持續落實(shí)新的管理要求創(chuàng )造條件、提供激勵。
“在股票市值被明顯低估時(shí)，上市公司、主要股東和證券機構從自身利益出發(fā)，將有足夠意愿運用兩項工具提供的低成本增量資金去回購或者增持股票，這樣就形成內在的穩定平衡機制，能夠有效發(fā)揮穩定市場(chǎng)作用，遏制市場(chǎng)負向循環(huán)。”鄒瀾當時(shí)稱(chēng)，人民銀行將根據前期實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善工具設計和制度安排，不斷提升工具使用的便利性，相關(guān)企業(yè)和機構可以根據需要隨時(shí)獲得足夠的資金來(lái)增加投資。
在鄒瀾肯定了支持資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的貨幣政策工具后8天，六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《方案》推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，新招、大招輪番上陣，為A股“補水”“輸血”。
采寫(xiě)：南都記者 趙唯佳 發(fā)自上海
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