中長(cháng)期資金入市！中國資本市場(chǎng)迎來(lái)重磅方案

新華社北京1月22日電　題：中長(cháng)期資金入市！中國資本市場(chǎng)迎來(lái)重磅方案

新華社記者劉羽佳、劉慧

1月22日，一份關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的實(shí)施方案，受到資本市場(chǎng)各方高度關(guān)注——

近日，經(jīng)中央金融委員會(huì )審議同意，中央金融辦、中國證監會(huì )、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》，為后續中長(cháng)期資金入市明確了諸多務(wù)實(shí)舉措。

何謂中長(cháng)期資金？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是投資期限比較長(cháng)、追求長(cháng)期穩定回報的資金。比如，商業(yè)保險資金、全國社會(huì )保障基金、基本養老保險基金、企（職）業(yè)年金基金、公募基金等都是比較典型的中長(cháng)期資金。

如果股票市場(chǎng)上短期資金多、中長(cháng)期資金少，那就缺少能夠長(cháng)期持有股票的穩定力量，市場(chǎng)走勢容易大起大落。業(yè)內人士指出，對于中國資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，機構投資者及中長(cháng)期資金占比依然有很大提升空間。中長(cháng)期資金由于具有專(zhuān)業(yè)程度更高、穩定性更強的特點(diǎn)，推動(dòng)中長(cháng)期資金的入市有利于投資者結構優(yōu)化，有利于市場(chǎng)穩健發(fā)展。

長(cháng)期以來(lái)，市場(chǎng)各方對推動(dòng)中長(cháng)期資金持續入市的呼聲不斷。拉長(cháng)時(shí)間線(xiàn)來(lái)看，在此次實(shí)施方案發(fā)布前，金融部門(mén)已給予不少政策層面的支持和引導，推動(dòng)解決中長(cháng)期資金總量不足、結構不優(yōu)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。

2024年4月發(fā)布的新“國九條”即對推動(dòng)中長(cháng)期資金入市提出了包括完善適配長(cháng)期投資的基礎制度，構建支持“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”的政策體系等不少舉措。

2024年9月，中央金融辦、中國證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)》提出，建設培育鼓勵長(cháng)期投資的資本市場(chǎng)生態(tài)；大力發(fā)展權益類(lèi)公募基金，支持私募證券投資基金穩健發(fā)展；著(zhù)力完善各類(lèi)中長(cháng)期資金入市配套政策制度等。

這次實(shí)施方案的重點(diǎn)就是從機制上引導中長(cháng)期資金進(jìn)一步加大入市力度，重點(diǎn)升級了中長(cháng)期資金入市的投資政策和長(cháng)周期考核機制，進(jìn)一步打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)。包括提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩定性；優(yōu)化全國社會(huì )保障基金、基本養老保險基金投資管理機制；提高企（職）業(yè)年金基金市場(chǎng)化投資運作水平；提高權益類(lèi)基金的規模和占比等方面。

例如，對各方關(guān)注的保險資金入市，方案明確要提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩定性。大型國有保險公司將增加A股投資規模和實(shí)際比例，這意味著(zhù)將有更多來(lái)自保險業(yè)的資金進(jìn)入A股。

考核周期也是推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的一個(gè)關(guān)鍵因素。此次方案強調，對國有保險公司經(jīng)營(yíng)績(jì)效全面實(shí)行三年以上的長(cháng)周期考核。這讓保險公司投資資本市場(chǎng)更加從容。

塑造和形成中長(cháng)期資金“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好”的市場(chǎng)生態(tài)是推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的基礎和前提。對于優(yōu)化資本市場(chǎng)投資生態(tài)，方案也從引導上市公司加大股票回購力度、推動(dòng)上市公司加大股票回購增持再貸款工具的運用等方面作出部署。

資金和預期對資本市場(chǎng)運行至關(guān)重要。此次中長(cháng)期資金入市重磅方案的出爐，不僅將給市場(chǎng)帶來(lái)長(cháng)期穩定的增量資金，更將穩定市場(chǎng)預期，助力資本市場(chǎng)穩健發(fā)展。

來(lái)源：新華網(wǎng)